美國(guó)時(shí)間7月24日，美國(guó)國(guó)土安全部通過《聯(lián)邦公報(bào)》正式發(fā)布了EB-5投資移民的新法規(guī)。本次的新法規(guī)包括提高最低投資額，收緊TEA(目標(biāo)就業(yè)區(qū))認(rèn)定定義和權(quán)限，保留優(yōu)先日等措施。具體還有哪些措施及影響，我們一起來看看。

一、EB-5投資移民新法規(guī)主要內(nèi)容

新法規(guī)的主要內(nèi)容為以下5個(gè)方面：

1. 最低投資金額上漲： TEA地區(qū)(目標(biāo)就業(yè)區(qū))最低投資額漲至90萬美元，非TEA地區(qū)漲至180萬。

2. 保留優(yōu)先日：非投資人主觀因素引起的申請(qǐng)重大變化，例如由于區(qū)域中心關(guān)停或項(xiàng)目失敗等造成的，而且并非通過欺詐或移民局失誤等已經(jīng)獲批I-526申請(qǐng)的投資人，再次提交的EB-5申請(qǐng)可以保留原有優(yōu)先日。

3. I-829審批：明確I-829的面試要求，明確一個(gè)家庭分別遞交申請(qǐng)，明確主申請(qǐng)人在有條件綠卡獲得前離世后家庭成員的申請(qǐng)等細(xì)則。

4. 收緊TEA認(rèn)定定義和權(quán)限：移民局將擁有TEA區(qū)域的獨(dú)家劃定權(quán)，將多人口統(tǒng)計(jì)區(qū)的“連續(xù)”變更為“直接相鄰”，增加大都市(MSA)外的整個(gè)城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的認(rèn)定范圍。

5. 其他一些技術(shù)修訂：修訂“企業(yè)家”為“投資人”，減輕EB-5申請(qǐng)人的管理要求等。

該新法規(guī)生效時(shí)間為2019年11月21日，該政策只影響11月21日(保含本日)之后遞件的EB-5申請(qǐng)人。

二、EB-5投資移民新法規(guī)將產(chǎn)生的影響

1、 增加每個(gè)投資人的投資額會(huì)潛在的導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目獲得的投資整體上升;

2、漲價(jià)后，投資移民項(xiàng)目整體格局會(huì)有些變化，創(chuàng)造就業(yè)問題會(huì)更穩(wěn)定，移民審批的一些環(huán)節(jié)會(huì)更加順利;

3、對(duì)于區(qū)域中心來說，更高的投資金額可能會(huì)導(dǎo)致在全球范圍投資人的數(shù)量減少，從而使得招募投資人和匹配項(xiàng)目的成本上升;

4、對(duì)于區(qū)域中心來說，單個(gè)投資人的投資額越高，就意味著需要為項(xiàng)目籌資所需要招募的投資人個(gè)數(shù)越少，因此用于招募投資人的成本就越低;

5、投資金額的上漲可能會(huì)導(dǎo)致某些投資人不能或不愿意再進(jìn)行投資;

6、可以預(yù)見的是在新政生效日之前，搶占原有50萬美元投資額的申請(qǐng)將大大增加，預(yù)計(jì)會(huì)迎來EB-5申請(qǐng)又一個(gè)小高峰。

自1990年以來，法案對(duì)于EB-5的投資要求一直保持在非TEA地區(qū)100萬美金，TEA地區(qū)50萬美金，所以此次最低投資額的漲幅確實(shí)是不小啊!從短期來看，在新政生效日之前EB-5申請(qǐng)很有可能會(huì)迎來一個(gè)小高峰;從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，投資額的大幅增長(zhǎng)會(huì)導(dǎo)致未來EB-5申請(qǐng)人的大幅減少。