梅姨下臺,中國留英學生暴漲30%?
從本周開始,梅首相就要正式下臺。相信每一位留英學子都知道,梅姨對海外留學生非常強硬。在擔任首相之前,身為內政大臣的特蕾莎·梅曾頻頻向留學生開刀,被稱作“留學生殺手”。梅姨最具爭議的政策,是在2012年取消了PSW(Post-study-work)簽證,讓原本在英國畢業后有兩年時間找工作或創業的留學生,一畢業就面臨回國。
從本周開始,梅首相就要正式下臺。相信每一位留英學子都知道,梅姨對海外留學生非常強硬。在擔任首相之前,身為內政大臣的特蕾莎·梅曾頻頻向留學生開刀,被稱作“留學生殺手”。
梅姨最具爭議的政策,是在2012年取消了PSW(Post-study-work)簽證,讓原本在英國畢業后有兩年時間找工作或創業的留學生,一畢業就面臨回國。
巧合的是,就在梅姨辭職、擔任看守首相的這段時間,中國留英學生暴漲的新聞被公布了出來。
2019年7月11日,英國大學本科通用申請系統(UCAS)發布的最新數據顯示:
“在2019年申請來英國讀本科的中國學生,同比去年猛增了30%,達到了19,760人。”目前,中國已成為英國大學第一大留學生生源國,中國留學生數量在過去十年翻了一倍,達到了10.6萬人,其中6.0萬人為研究生,4.6萬為本科生。
甚至在今年的英國本科生中,中國留學生的數量歷史性第一次超過了北愛爾蘭,僅次于英格蘭,蘇格蘭和威爾士。而在英國研究生中,中國留學生數量已經超過北愛、威爾士。
UCAS首席執行官Clare Marchant表示,英國高等教育的全球吸引力正不斷增加,今年國際學生的申請量急劇上升,尤其是來自中國大陸和香港的學生。
另外,由于英鎊疲軟,加上英國政府要求各大學不要漲學費,造成留英成本大幅降低,這也是今年留英學生大漲的一個重要原因。
除此之外,今年中國留英學生之所以大幅上漲,和特朗普有很大的關系。
今年5月,就在特朗普表示將限制中國留學生赴美后,美國簽證處突然加大了對中國學生的電話調查力度。
有一部分中國學生對媒體表示突然接到美國領事館的調查電話,被告知即便面試通過,也不代表100%拿到簽證。
2019年6月3日,中國教育部發布2019年第1號留學預警,指出中方部分赴美留學人員簽證受到限制,拒簽率上升。
2019年6月4日,彭博也發文稱,那些在美國名校讀書的中國留學生,將成為特朗普貿易戰的下一個目標。
不過,隨著貿易戰暫緩,特朗普近期已經軟化了態度。
2019年7月1日,特朗普突然改口,說美國歡迎中國留學生,自己想看到更多的中國學生來美國,也希望優秀人才留在美國。
特朗普的最新原話是:中國有很多非常優秀的學生,他一直歡迎中國留學生來美國留學。
雖然特朗普已經改口,但實話說稍微有點晚了,上半年幾個事件,已經影響到了中國留學生的擇校選擇,更何況,大家現在對一天一個樣的特朗普普遍持懷疑態度。
中國留學生大漲,英國新首相還要搶人
從英國方面看,英國當前面臨脫歐,一旦歐盟移民持續流失,就需要靠來自中國、印度、美國等國家的國際留學生來填補空白。
隨著新首相上臺,英國全新的移民和留學政策很快就會公布。
那么兩位首相候選人,都在這幾天的辯論中提前泄露了什么消息呢?
最有希望當選的鮑里斯·約翰遜(Boris Johnson)表示,在移民和留學生政策方面,他會對科學家等高技術移民更開放,同時尋求向澳大利亞的積分制靠攏,一切以英國的經濟發展為重。
另外一位候選人杰里米·亨特(Jeremy Hunt)同樣表達要加大開放力度。
對移民改革更加激進的鮑里斯,在最后一次電視辯論中表示,如果他擔任首相,將不會專注于減少每年的凈移民數字,因為這個數字完全不重要。
要知道,無論是在內政大臣、還是首相期間,特蕾莎·梅一直把英國每年的凈移民數據看得非常重,不但承諾把英國凈移民數字降至10萬以下,還把讀幾年書就回國的留學生都算到了這個移民數字里,在梅姨眼里,這個數字代表了她的政績,代表了英國選民提出的要求。
所以,梅姨每年死扣這個數字,為了降低凈移民數據,不惜出臺了各種對留學生不友好的政策。
和梅姨相比,鮑里斯不關心移民數字,更關注移民的"質量",例如移民申請者的自身條件是否符合英國經濟的需求。
鮑里斯認為對于英國來說,不需要一味控制移民人數,重要的是要保證移民的高質量,他覺得澳大利亞積分移民制就是一個很好的方法。
什么是澳大利亞積分制?
既然鮑里斯說要向澳大利亞學習,那我們接下來看看澳洲的積分制到底什么樣?
簡單來說,澳大利亞的簽證積分主要由申請者的年齡、英語能力、學歷、技能組成。如果申請者的技能和工作經驗越豐富,那么得分就越高,獲得工作簽證的可能性就越大。
回顧英國現行的移民制度,雖然也是按照申請者的條件給分,但和澳洲相比的話,更加嚴格、且相對不靈活。
首先,澳大利亞積分制會對不同的年齡、英語水平、學歷及工作經驗等打不同的分數,比英國更加細化。
其次,澳大利亞積分制更人性化,如果申請人的其中一項分數不高,只要在其它幾項表現優異,總數超過65分,還是有機會申請移民。
相比之下,是英國的移民系統就沒有總分標準,只要申請人沒達到其中任何一項,就無法通過。
比如在工簽制度上,英國的簽證制度只看兩個硬指標:一是有沒有找到工作;二是找到的雇主有沒有發工簽的資格。
沒找到工作,或者找到的雇主沒有資質,都無法申請英國工簽。
澳洲的工簽,更加把申請者的“資質”作為審核標準,那些潛在的移民不需要先找到一份工作,但卻需要證明自己可以找到工作,比如需證明自己的特定技能和學歷。
最近三年,因為脫歐不確定性,和梅姨之前出臺的各種不友好的留學和移民政策,英國移民數量在2016年后出現下降,而澳大利亞卻有所上升,彼此消長。
在鮑里斯看來,澳大利亞的移民制度更有利于篩選高技術移民,可以幫英國留下真正有能力的年輕人。
沉寂七年的PSW有望復活?
除了引入澳洲積分制,鮑里斯還打算復活PSW簽證,用這一招搶人。
今年4月,鮑里斯的弟弟保守黨議員Jo Johnson與工黨議員Paul Blomfield共同提交了一份關于留學生的移民修正案。
根據這份修正案,英國有望恢復PSW(Post-study work)簽證,讓留學生結束學業后在英國再呆兩年。
留學生可以利用這兩年時間在英國找工作或獲得工作經驗。
該法案已經得到現任內政大臣賈偉德的背書,鮑里斯也對這一政策稱贊有加。
當前,英國最新的移民法案正處在下議院的報告階段,根據流程,一旦英國在下周選出新首相,該法案將會在夏季議會休會結束后再次提交議會進行三讀。
英國大學主管Vivienne Stern表示,接受這一修正案會成為政府一個非常積極的舉措,將糾正長期以來阻礙國際學生人數增長的政策障礙。
她表示近年來英國在國際學生招生方面有所停滯,主要原因是英國給出的簽證缺乏競爭力,
“我們作為留學目的地的吸引力讓英國受益匪淺,但我們一直都沒有充分將其發揮出來。這一改變將帶來真正的不同,整個國家將因此受益。”
總結來說,相比即將下臺的梅姨,最有可能當選下一任英國首相的鮑里斯·約翰遜更加務實,他已經說了不會死盯凈移民數字,將開放國門搶人,比如,先用PSW留住優秀的學生,再用積分制篩選出符合英國經濟利益的人才。
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