近年來，歐盟、歐洲議會等限制黃金簽證動作頻頻。歐洲經(jīng)濟與社會委員會(EESC)日前更發(fā)出呼吁，歐盟所有國家都應(yīng)該取消黃金簽證計劃。

EESC聲稱，諸如黃金簽證之類的計劃存在嚴(yán)重風(fēng)險：

因為它不透明、管理不善，已經(jīng)成為犯罪分子和腐敗分子洗錢和外逃的“保護傘”;造成一些歐盟國家房產(chǎn)價格上漲;社會、經(jīng)濟、政治風(fēng)險加劇;更導(dǎo)致歐盟機構(gòu)信任危機、歐盟公民聲譽危機等。因此所有歐盟成員國家都應(yīng)該廢除這些政策。

歐洲黃金簽證盛行，吸引大量投資

金融危機之后，許多歐盟成員國尋找增收渠道，用國籍、長期居留許可換取大規(guī)模投資，由此造成黃金簽證盛行。

由于僅需持有28個成員國中任意一個成員國簽發(fā)的護照和居留證，就可以暢通無阻地進入大多數(shù)歐盟國家，黃金簽證為歐盟以外的國家公民提供了諸多便利，同時也為歐盟帶來了諸多管理風(fēng)險。

據(jù)2018年的《透明國際和全球見證》報告，自2008年以來，歐盟以黃金簽證的方式，已發(fā)放6000多本護照，批準(zhǔn)10萬份居留許可，并吸引了約250億歐元的直接外國投資。

目前，歐盟28個成員國(包括即將脫歐的英國)中，已有20個擁有投資移民政策的歐盟成員國享受到了黃金簽證帶來的好處：

過去10年中，西班牙靠“黃金簽證”平均每年因此“增收”9.76億歐元，是吸金最多的歐盟成員國。塞浦路斯位居第二，每年9.14億歐元，葡萄牙位列第三，每年6.7億歐元。

過河拆橋?取消黃金簽證?

廢除黃金簽證，雖然看上去有點“過河拆橋”，但事實上，不僅歐盟，致力解決金融犯罪和稅務(wù)等問題早已是全球移民必然趨勢。黃金簽證未必會被廢除，加強管理卻是勢在必行。

近年來，歐洲多國已經(jīng)在歐盟、歐洲議會等督促下加嚴(yán)政策管理。比較典型的是塞浦路斯的投資入籍計劃。該計劃作為全球少有的政策寬松、以房產(chǎn)為投資產(chǎn)品的歐盟投資入籍渠道，自2014年以來，外國公民的綠卡和護照的申請數(shù)量就逐年增加。

由于申請門檻低、沒有移民監(jiān)，且具備稅制優(yōu)勢，拿到護照后可以在歐洲31國定居，全球無數(shù)富豪紛紛辦理。挪威首富入籍塞浦路斯甚至獲得過媒體公開報道。然而這一便利的歐盟跳板，卻遭到歐盟、經(jīng)合組織的聯(lián)合抨擊。

今年5月，迫于壓力，塞浦路斯修改法案，增加限制條款，包括對申請者資金來源和背景進行嚴(yán)格調(diào)查、增加15萬歐元捐款、申請人需持有有效申根簽證等。

歐盟其他投資移民國家，黃金簽證審查也在逐步加嚴(yán)。

主要表現(xiàn)在背景調(diào)查程序增多、力度加大。同時，由于黃金簽證的火爆程度超乎歐洲國家想象，多個國家在吸納足夠資金經(jīng)濟回到正軌后，已經(jīng)開始思考繼續(xù)引入大量外來移民是否合適。

歐洲移民接下來會怎么樣?漲價?關(guān)停?換投資方式?

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