英國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月14日，英國(guó)政府官網(wǎng)發(fā)布了針對(duì)移民法的修正案，對(duì)多類簽證的政策進(jìn)行調(diào)整和修改，此計(jì)劃將在6月4日正式實(shí)施。以下是我們對(duì)本次創(chuàng)新類簽證修正案的獨(dú)家分析與解讀，之后，還會(huì)對(duì)其他的簽證法案變化進(jìn)行分析，也請(qǐng)大家持續(xù)關(guān)注。

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變化一

本次法案的修改變更明確了，要獲得認(rèn)證機(jī)構(gòu)的背書，申請(qǐng)人需要是企業(yè)的共同創(chuàng)始人，企業(yè)有明確的商業(yè)計(jì)劃。同時(shí)明確，如果申請(qǐng)人的業(yè)務(wù)已在運(yùn)營(yíng)，創(chuàng)新簽證申請(qǐng)人需證明自己是創(chuàng)始人或主要?jiǎng)?chuàng)始人之一。

點(diǎn)評(píng)

1.新注冊(cè)的公司一定是被認(rèn)可的;

2.已經(jīng)注冊(cè)成立但是未開展正式運(yùn)營(yíng)(ExistingBusiness but no trading)的公司是被認(rèn)可的(參照法案截圖二);

3.新增認(rèn)可的商業(yè)模式：已經(jīng)trading的公司但是前提是申請(qǐng)人在企業(yè)trading之前是企業(yè)的創(chuàng)始人(Founder之一或者instrumentalfounder之一)(參照法案截圖一)。

變化二

新的修正案中增加了有關(guān)申請(qǐng)人想要改變其商業(yè)計(jì)劃的政策，此前這項(xiàng)政策只在背書機(jī)構(gòu)的指南中有所規(guī)定。新的法案規(guī)定了申請(qǐng)人可以改變商業(yè)計(jì)劃，只要他們的背書機(jī)構(gòu)同意，新的商業(yè)計(jì)劃符合所有的背書標(biāo)準(zhǔn)。申請(qǐng)人無(wú)需再申請(qǐng)新的背書或申請(qǐng)新的簽證。

點(diǎn)評(píng)：

對(duì)比之前法案未明確申請(qǐng)人是否可以更改商業(yè)計(jì)劃書方向，這次移民局正式明確在法案里面，以及修改邏輯更多體現(xiàn)了對(duì)后續(xù)創(chuàng)業(yè)方向的寬容性和靈活性。

如果申請(qǐng)人想要變更創(chuàng)業(yè)方向，他可以提前告知背書機(jī)構(gòu)，背書機(jī)構(gòu)會(huì)查看新的商業(yè)模式是否仍然符合創(chuàng)新簽證的法案要求，同時(shí)申請(qǐng)人不需要重新申請(qǐng)簽證以及更換原有背書，這是本次修改的重大利好。

變化三

新的修正案指出，對(duì)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新者簽證背書機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)也在改變，并趨于一致。其主要作用是使高等教育學(xué)校成為創(chuàng)新者背書機(jī)構(gòu)，另一項(xiàng)改革也正在進(jìn)行，讓政府部門也成為背書機(jī)構(gòu)。

點(diǎn)評(píng)：

移民局直接把英國(guó)高校(Higher Education Providers)和政府部門(Government Departments)納入背書主體名單，整體思路是希望用更多資源來(lái)帶動(dòng)創(chuàng)新簽證和創(chuàng)新行業(yè)，鼓勵(lì)校企結(jié)合，但是鼓勵(lì)不代表愿意也不代表能力，出發(fā)點(diǎn)是很好的。

但是具體高校成為背書主體的運(yùn)作模式仍然有待確認(rèn)，但是仍然可以通過(guò)這個(gè)修改看到移民局對(duì)創(chuàng)新簽證的扶持和推動(dòng)。

變化四：

如果移民局案件審理官認(rèn)為背書主體發(fā)放的背書信關(guān)于BP(商業(yè)計(jì)劃書)的創(chuàng)新性、可行性以及可拓展性論證不充分，則移民局有權(quán)利發(fā)表自己的意見(jiàn)和態(tài)度，擁有一票否決權(quán)。

點(diǎn)評(píng)：

1.結(jié)合前面3個(gè)變化，其實(shí)能看到移民局是在各種維度放寬門檻的，同時(shí)在背書機(jī)構(gòu)數(shù)量不停增加這一點(diǎn)上也能看到;

2.放寬以后就一定要考慮科學(xué)管理以及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，因此移民局此次修改邏輯本質(zhì)上就是要加強(qiáng)對(duì)背書機(jī)構(gòu)的管理，他們會(huì)認(rèn)為之前把權(quán)力都下放給背書主體不是最明智的方案。

所以此次在法案上進(jìn)行微調(diào)，隨著背書機(jī)構(gòu)數(shù)量和領(lǐng)域增加，這樣的做法其實(shí)更有利于移民局對(duì)背書主體實(shí)現(xiàn)科學(xué)有效的管理和監(jiān)督，提高背書機(jī)構(gòu)對(duì)投資人的責(zé)任和價(jià)值。

總結(jié)：

此次移民法修改案并沒(méi)有對(duì)于實(shí)質(zhì)上的申請(qǐng)條件有任何變動(dòng)，只是對(duì)于審查細(xì)節(jié)做了更進(jìn)一步的明確和細(xì)化，在這個(gè)基礎(chǔ)上有一定程度的量寬申請(qǐng)，但從今年年初的移民局在申請(qǐng)人獲得擔(dān)保函后，有移民局抽查面試環(huán)節(jié)(約為10%概率)可以看出，home office希望創(chuàng)新簽證在革新的同時(shí)，仍然需要保留一部分舊企業(yè)家的的審查機(jī)制，因此我們認(rèn)為：

1.真實(shí)去操作非常重要

2.BP(商業(yè)計(jì)劃書)質(zhì)量很重要;

3.嚴(yán)選優(yōu)質(zhì)背書機(jī)構(gòu);

4.接受全套完整的商業(yè)體系培訓(xùn)和能力提升。

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