英國大選后，對于英國來說，最重要的事情便是“脫歐”了。近期，重新組建的英國議會下院投票表決，以358票對234票通過首相約翰遜達成的脫歐協議。這也就意味著，如無意外，英國可以在2020年1月31日準時脫歐。該法案規定禁止將英國“脫歐”過渡期延長至2020年之后。內閣堅信，與歐盟的貿易協議可以在“脫歐”過渡期結束前達成。

英國脫歐協議達成

英國議會下院20日投票支持首相鮑里斯·約翰遜(Boris Johnson)提出的英國將于明年1月31日脫離歐盟的計劃。當日，議會下院以358票贊成、234票反對，通過了鮑里斯·約翰遜主張的新“脫歐”法案。該法案目前正在議會下院接受進一步審查。議員們支持在明年1月7日、8日和9日圣誕節休會后的三天內，就該法案展開進一步辯論，完成議會下院全部相關立法程序，提交英國議會上院，最終呈交女王。

英國“脫歐”事務大臣斯蒂芬·巴克利稱20日為英國“歷史性的一天”。他表示，英國人在剛剛結束的議會下院選舉中明確表達了希望盡早“脫歐”的意愿。分析人士指出，“脫歐”協議相關法案獲得通過是意料中事。約翰遜率領的保守黨在選舉中獲得議會下院絕對多數席位，而選前所有保守黨候選人已承諾，一旦當選將在議會對“脫歐”協議的投票中支持約翰遜。

內閣表示，將在明年1月31日英國“脫歐”的最后期限前，使該法案成為正式法律。

約翰遜在下議院為“脫歐”法案辯論時稱，他的“脫歐”法案“吸取了上屆議會的重要教訓”，“拒絕任何進一步的拖延”，“它確保我們在明年1月31日行動，到那時，英國‘脫歐’就完成了”?！耙磺卸歼^去了，經歷了三年半令人失望的‘脫歐’進程，現在的新英國議會將完成‘脫歐’，英國民眾將會重新團結起來，并屹立于世界之巔?！?/p>

大本鐘或將鳴響

英國新任下議院議長霍伊爾稱，他將允許大本鐘在英國脫歐當天鳴響，以表示紀念?；粢翣柗Q，脫歐日期將是一個“重要時刻”，如果國會議員“希望這樣做”，那么他將會允許。

這與前任議長伯考的做法截然不同。2018年，伯考阻止了讓大本鐘在2019年3月29日的原定脫歐日期鳴響的動議。據報道，此前，已經有50余名國會議員簽署了一項早期動議，呼吁在當地時間1月31日晚上11時鳴響大本鐘。

英國將發行脫歐紀念幣

英國財政部消息人士12月21日稱，英國皇家鑄幣局宣布將發行數百萬枚50便士的硬幣，以紀念英國脫離歐盟。根據鑄幣局計劃，紀念幣將在英國于2020年1月31日正式退出歐盟之日向公眾發行。紀念幣背面將鑄有“和平、繁榮、與所有國家友好”的字樣。

據報道，這將是英國政府為紀念英國脫歐第三次嘗試發行紀念幣。第一次是計劃于2019年3月29日的英國脫歐;而后則是定于10月31日的英國脫歐。每次都在脫歐日期之前鑄造了紀念幣，但由于脫歐日期延遲，硬幣不得不重新鑄造。

在鮑里斯·約翰遜被迫尋求國會延長10月31日的脫歐期限后，政府必須“回收”大約100萬枚特殊硬幣。政府拒絕透露生產這種已失效貨幣的成本，稱其“具有商業敏感性”。

此次，為了以防萬一，英國財政部不會立即鑄造整批硬幣。據報道，倘若此次能夠如期脫歐，2020年1月31日將發行300萬枚硬幣，截至到2020年年底，還將會再發行700萬枚硬幣。

英國脫歐有什么好處

第一，從歷史原因上看，英國是孤懸于歐洲大陸之外的島國，英國與歐洲的關系既密切又復雜，由于政治、經濟、文化和地理等因素的影響，特別是英國人持有的“帝 國情節”和主權意識，與歐盟一體化理念相沖突，英國對歐洲大陸奉行“光榮獨立”(Splendid Isolation)政策，一直未能與歐洲大陸融為一體。英國于1973年加入歐共體，但沒有加入歐元區，并且由于英國與歐盟在政治、貨幣以及經濟利益等重大問題上存在分歧，英國與歐盟“分與和”的問題長期存在。

第二，從英國外交傳統來看，英國一直以來奉行“大陸均勢”外交的傳統，加上英國人傳統的孤傲性格，其與歐盟的關系主要建立在利益之上。在歐洲經濟發展向好時，與歐盟關系趨于緊密，比如英國在1973年加入歐共體的重要原因就是期望通過加入歐共體來獲得經濟利益。然而當歐洲經濟出現下行、前景展望疲弱時，出于自身利益的考量，英國則開始視歐盟為拖累。早在歐債危機時，英國脫歐就已開始醞釀。歐債危機的爆發為歐洲經濟蒙上一層陰影，嚴重拖累英國經濟，由于英國是歐盟的成員國，需要提供大量資金來援助其他成員國，加上歐盟為應對危機出臺的政策也嚴重損害了英國的利益，令英國國內的“疑歐”情緒蔓延。脫歐的支持者認為，在英國脫歐后，將不再為歐盟提供預算，能夠直接減少英國財政成本。

第三，從英國與歐盟經濟走勢來看，2011-2015年英國經濟明顯好與歐盟。2011-2015年歐盟GDP同比增速均值為1.16%，明顯遜于英國的2%(圖1)。歐盟成員國經濟實力差異較大，例如發生債務危機的“歐豬五國(PIIGS)”經濟較弱，一方面拖累歐盟整體經濟水平，另一方面對其救援還加重英國的經濟負擔。此外，英國的失業率也長期低于歐盟整體失業率(圖2)。2008年金融危機爆發后，歐盟與英國的失業率均大幅走高，經過一段時間的調整后，英國失業率從2011年底就開始下降，英國失業率目前維持在4%左右;而歐盟失業率則是走高至2013年11%的高位后才開始下行，歐盟失業率目前維持在7.5%左右。就業人數的逐漸增多也有力地支撐英國經濟在2011年后的復蘇較歐盟更快。

第四，從移民問題來看，歐盟一直難以有效解決移民問題，這也是英國脫歐支持者主要的考慮因素之一。歐盟允許人口自由流動，英國境內的歐洲移民持續增長，導致英國的社會福利被大量占用，擠占英國人的工作機會。同時，難民問題愈演愈烈加重社會負擔，以及一系列恐怖主義行為的發生，都令英國脫歐的情緒迅速攀升。英國與歐盟的關系日漸淡薄，英國民眾傾向于支持英國脫歐，認為英國留在歐盟的意義不大。他們認為英國脫歐后，能夠自己制定移民政策，或令其難民問題得到階段性緩解。

最后，英國脫歐后便能恢復該國立法自主權。歐盟的一些立法在一定程度上侵犯了英國的主權，英美法系與大陸法系的差異也導致英國在歐盟的法律框架下存在一定問題。近年來，英國政府一直在爭取“收回”部分立法自主權，以阻止一些不受歡迎的歐盟法規在英國實施，但都遭到歐盟的否決。脫離歐盟后，英國這些訴求將得以實現。

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